废轮胎炼油设备项目办理环评须知

我国环保法律法规规定，建设对环境有影响的项目应依法进行环境影响评价。建设单位可查询生态环境部最新版《建设项目环境影响评价分类管理名录》，查看拟建项目是否在名录内，也可咨询当地环保部门。

国家对环评文件实行分类管理，依据项目对环境影响程度的大小，分为环评报告书、环评报告表和环评登记表三类。其中，环评报告书（表），需要建设单位委托有资质的环评单位编制，并报环保部门审批，如废轮胎炼油设备。

编制环评报告书（表）的项目，最迟应在开工前取得批复；填报环评登记表的，应在投运前完成备案。由于环评报告书（表）编制需要一段时间，建议建设单位在项目选址、布局和规模基本确定后，应尽快委托有资质的环评单位开展环评编制工作。办理环评手续是建设单位的法定责任，环评文件也是建设单位规范自身环境管理的重要依据。根据《环境影响评价法》第三十一条，环评报告书（表）未报批，或未审核同意，擅自开工建设的，将责令停止建设，处总投资额1%至5%以下的罚款，并可以责令恢复原状，建设单位相关人员还将承担法律责任。对未备案环评登记表的，将处五万元以下的罚款。

向省环保厅报批环评文件时，需提供：（1）项目报批申请书纸质件1份，公众参与说明纸质件2份、电子版2份；（2）环评报告书（表）全本纸质件8份、电子版2份，已删除的涉及国家秘密、商业秘密等内容的环评文件公开文本及删除依据和理由说明纸质件2份、电子版2份。向各地市环保部门报批环评文件时，可在《**省网上办事大厅》中相应地方环保部门办事指南中查询，也可咨询当地环保部门。建设单位对报送材料的真实性负责。

环保部门审批环评文件流程包括受理、审查、决定三个环节。对材料齐全的，将予以受理，告知办理时限，并在规定时间内作出许可决定；对材料不齐全的，将一次性告知需补充材料。

国家法律规定环评报告书、表的审批时限分别为60、30个工作日。目前，省环保厅负责审批项目的办理时间缩短至法定时限的55%以内（审批时限不包括专家技术评估时间、受理公示、审批前公示和获取排污权等特殊环节），各地的办理时间会更短，具体可查询《**省网上办事大厅》。

建设项目环评文件批复后五年内开工建设的，环评文件有效。超过五年方开工建设的，需按有效分级审批规定报请重新审核环评文件，环保部门应在10个工作日内反馈。

环评文件批复后，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或环保措施有发生重大变动的，依法须重新报批环评文件。对于重大变动的认定，建设单位可查询生态环境部官网。

为从源头控制污染排放，国家实行污染物排放总量控制制度。现阶段，实行总量控制的指标包括：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机污染物，以及铅、铬、镉、砷、汞等五类重金属污染物。环评文件将对项目的排污量进行测算，其中：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标，应通过排污权交易方式取得，具体交易流程、方式等，可咨询海峡股权交易中心；其他指标在环评文件批复前，由环保部门通过等量或减量置换方式调剂办理。